山东省新泰市新汶街道良庄实验小学
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建立严禁商业广告、商业活动进校园长效机制

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新泰市教育和体育局

关于建立严禁商业广告、商业活动进校园

长效机制的通知

各乡、镇、街道教育办公室,市直各学校,局机关各科室:

为进一步做好商业广告、商业活动进校园整治工作,建立健全长效机制,切实规范中小学校(幼儿园)办学(园)行为,净化、优化育人环境,根据《山东省教育厅关于建立治理商业广告、商业活动进校园问题长效机制的通知》(鲁教基字〔2019〕3 号)《泰安市教育局关于建立严禁商业广告、商业活动进校园长效机制的通知》,现就有关事宜通知如下。

一、提高政治站位,加强组织领导

教育是为党育人、为国育才的党之大计、国之大计,中小学(幼儿园)是主战场、主阵地。各乡镇街道教育办公室和中小学(幼儿园)要充分认识商业广告、商业行为进校园的危害性,切实提高“四个意识”特别是政治意识,增强立德树人的责任感、使命感,认真贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,毫不松懈地把好教育关口,提高政治敏锐性和鉴别力,严防商业广告、商业活动进入校园。要切实加强组织领导,建立健全工作机制,实行“一把手”负责制,教体局成立由局长任组长的工作领导小组,各单位也要成立相应的工作领导机构。对潜在的各类风险点要明确责任人,严密活动组织,规范学校管理,强化日常监管,形成全员严防的工作格局,确保商业行为、商业活动远离校园。

二、坚持依法治教,加强教育培训

充分发挥中小学(幼儿园)党组织的政治核心作用,完善学校内部治理结构,建立运行高效、监督有力的内部治理体系。要加强教育培训,不断增强校长(园长)、教师的法治意识,提高应对突发事件的应急能力。要加强对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国广告法》等法律法规的学习,要把《教育部办公厅关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》(教基厅函〔2018〕77号)、《教育部共青团中央全国少工委联合印发关于严肃规范红领巾等少先队标志标识使用的通知》(教基函〔2018〕8号)、《山东省教育厅关于严禁有害APP进校园的通知》(2018年11月23日)等有关规定传达到每所学校、每名校长、每名教师,切实做到人人皆知、人人重视。要建立学习制度,保障学习效果,做到入脑入心、依法从教。要以商业广告、商业活动进校园为重点,定期开展教学反思和环境整治,防止发生违法违规行为。

三、筑牢风险防范屏障,实行审批制度

对所有进入中小学校、幼儿园或组织中小学生、在园幼儿参加的活动,向学校、学生发放的试卷、奖状、校服、教科书、教辅材料、文具教具、二维码(隐形植入)等,以及进入校园的APP,一律报市教育和体育局进行审批,实行备案管理。按照“凡进必报”“凡进必审”“凡进必管”原则,落实“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”主体职责,对主题、形式、内容、方案、举办单位、参加人员、宣传物品等进行严格把关,并安排专人负责监管。凡未经批准的,一律禁止进入中小学(幼儿园),一律禁止组织中小学生(在园幼儿)参加,一律禁止推荐给中小学生(在园幼儿)使用。对于经审批进入中小学(幼儿园)的活动、物品、APP,各乡镇街道教育办公室、市直各学校要明确责任人负责全程监管,一经发现与审批备案情况不符,存在发布、变相发布商业广告及其他危害中小学生(在园幼儿)身心健康成长的行为,立即采取果断措施予以制止,并第一时间报告市教育和体育局,及时予以处置。对于私自进入校园发布广告的人员或组织,要坚决予以制止,影响恶劣的,报请相关部门予以处置。

四、加强信息公开,接受社会监督

各乡镇街道教育办公室、市直各学校要于2019年3月8日前,通过学校网站公开商业广告、商业行为进校园监督举报电话、邮箱,接受社会监督。对于群众举报线索,要限期核查处理,回应群众关切。

市教育和体育局监督举报电话7225783;

邮箱:xtsjyjjjk@ta.shandong.cn

五、明确责任分工,严肃责任追究

市直中小学由市教育和体育局负责管理,承担主体监管责任;乡镇街道中小学(幼儿园)按照属地管理原则,由所在乡镇街道教育办公室负责管理,承担主体监管责任;各中小学(幼儿园)校长(园长)是本校(园)禁止商业广告、商业活动进校园工作的第一责任人,承担全面管理责任;实行“一岗双责”制度,各级各单位和局机关各科室在从事各项业务活动的同时,必须落实好禁止商业广告、商业活动进校园的各项要求。市教体局、各乡镇街道教育办公室要开展常态化排查督查,对发现的问题逐一建立台账并限期整改;各中小学(幼儿园)要严格遵守严禁商业广告、商业活动进校园的有关规定,开展经常性自查自纠活动,杜绝商业广告、商业活动进入校园。凡审批监管不严,发生商业广告、商业活动进校园行为的,对相关责任人予以责任追究;造成重大影响的,予以严肃问责。

附件:1.新泰市治理商业广告、商业活动进校园问题工作

领导小组

2.商业广告、商业活动进校园行为负面清单

新泰市教育和体育局

  2019年3月4日   


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